近年来，我国实验室安全事故多发，尤其是高校化学类实验室安全事故频发，造成了严重的人员受伤或死亡及财产损失，影响了正常的教学、科研、工作和学习秩序，并且产生了不良的社会影响。
我国各类实验室数量庞大。其中，化学类实验室安全工作基础还很薄弱，在法规标准、安全监管、安全管理等方面还存在很多问题。
，要求高校设立校级实验室安全工作领导机构，建立健全实验室安全教育培训与准入体系，并建立实验室安全风险隐患举报制度。
实验室是科学的摇篮，是科学研究的基地，对科技发展起着十分重要的作用。在推进中国式现代化背景下，化学类实验室安全管理问题应当引起格外的重视。近日，记者就此问题深入采访了化学类实验室安全管理方面的专家学者。
2013年4月30日上午9点左右，南京理工大学校内一废弃实验室拆迁施工发生意外爆炸。图为南京消防队员从废墟中将伤者抬出。(中新社记者 梅亮 摄)
北京交通大学东校区2号楼环境工程实验室发生爆炸。学生在进行垃圾渗滤液污水处理科研实验期间，实验现场发生爆炸，事故造成3名实验的学生死亡。
南京航空航天大学材料科学与技术学院材料实验室发生爆燃事故，造成2人死亡、9人受伤。
类似事故造成了严重的生命财产损失和恶劣社会影响，严重冲击了人民的安全感，也暴露出部分实验室安全管理标准规范不足、安全意识淡薄、培训教育不到位、安全管理制度不健全、基础条件不完善、应急处置能力不够等问题。
据统计，在近20年发生的实验室事故中，火灾、爆炸事故约占80%，中毒、触电、机械伤害等事故约占20%。其中，大部分火灾、爆炸事故均涉及危险化学品。
有关业内人士以教育部直属高校（理工类）为例，向记者分析了高校实验室危险品管控情况。
在62所教育部直属的理工类高校中，有42所设有危险化学品仓库，占比约66.74%。记者进一步了解到，在这42所设有危险化学品仓库的高校里，有30所由安全职能部门直接管理；8所由学院自行管理；4所由学校后勤部门管理。有54所高校建设了危废品中转站，占比约82.10%。59所高校已有或正在建设全生命周期管理系统，占比约95.16%。
过去，由于实验室“三同时”安全要求不严、建设规定要求低等历史原因，造成大量实验室安全硬件基础设施不规范。一些实验室存在选址布局不合理、内部设施布局不合理、基础设施不能够满足安全要求等问题，这些都成为化学实验室安全管理的“硬伤”。
应急管理部研究中心常明亮认为，实验室在安全管理体系和监督管理体系上存在短板，主要体现在以下几个方面：一是实验室安全监督管理体系不完善。实验室安全监管工作分散在不同职能部门，管理规定不完全一样，让高校无所适从；由于各部门所掌握的信息资源不能分享，使得各职能部门间缺乏协调机制，责任不够明晰，监管推动困难。二是实验室安全管理体系不健全。实验室安全管理机构不健全、实验室安全管理制度不健全、人员培训不到位等问题都会存在，没形成完整的安全管理体系；高校实验室多由不同职能机关处室及学院分块承担，责任不清；实验室危险化学品采购、储存、使用、废弃物处置等管理不规范。
应急管理部研究中心常明亮认为，实验室涉及危险化学品品种多、行业范围广、监管任务重，而目前适用于实验室的安全规范标准很少，导致实验室安全管控缺少依据和抓手。
中国化学会产学研合作与促进工作委员会常务副主任、中国科学院化学研究所高级工程师焦斌认为，高校化学类实验室安全管理存在学校安全教育流于表面、规章制度具有某些特定的程度的不适应性等问题。例如，一些高校实验室要求不可以使用明火，造成部分学生不会使用酒精喷灯、不会火工操作等。部分高校化学实验室安全风险的发现、识别、分析与化解等，没形成规范的操作理念。实验室操作是个极具专业性的工作，要求从业人员在具有多种专业领域知识和技能的同时，还需具备科研管理、质量控制、危化品和有毒有害品管理等多方面的实践经验。
上海市应急管理局危化处池君杰从危化品监管的层面，谈了他对当前实验室安全监管方面存在的困惑。他说，从法律和法规、安全标准到科创企业考评，均缺少对科创园区或科技孵化企业类实验室的安全考量。他指出，一些园区及企业虽然涉化实验室较多，但关注极少。存在实验室底数不清，安全管理现在的状况良莠不齐，监管部门开展整治提升、执法检查法律依据不充分的状态。另外，园区、高校、企业的实验室安全管理能力参差不齐。部分园区实验室安全管理流于形式，园区管理方仅考虑招商等经济需求，忽视安全需求。部分企业存在安全倒挂问题，将危化设施外包给不具备能力的单位，安全风险也顺势转嫁给了这些不符合安全管理要求的外包单位。
清华大学实验室管理处副处长艾德生表示，在教育部指导及多年检查实践的基础上，具有高校特点的实验室安全管理体系已完成，教育培训逐步深入，安全性能条件水平得到了提升，安全文化逐步建成，但体系化、精细化水平的提升仍要进一步规划、设计与实践。教育系统外的其他部门或行业，对高校实验室安全管理工作现状不甚了解，提出的建议与意见也大都不符合高校实际。涉及安全监管的各部门、行业，应进一步探索高校实验室安全管理的特点，结合高校教学科研实际，提出适合高校实验室安全的技术规范，群策群力提高高校实验室安全管理水平。
2022年5月，应急管理部研究中心在深圳市应急管理局的委托下，成立“化学化工类实验室安全管理规范研究及示范应用项目”课题组，在梳理法律和法规、部门座谈、企业和事业单位实地调研的基础上，编制了
《规范指引》详细的细节内容包括总则、安全管理保障、基础设施保障、标志和标签、采购管理、储存管理、使用管理、废弃危险化学品管理、应急管理以及附录等10个方面内容。《规范指引》分为通用、学校、科研院所、工业公司四个部分。
深圳市龙华区应急管理局组织深圳市研一新材料有限责任公司，通过直播向广大企业展示研一公司在危险化学品管理和实验室现场管理方面的经验。（来源：宝安日报）
课题组会同深圳市有关部门，对深圳市13家企业和事业单位使用危险化学品的实验室开展了现场调研，通过座谈交流和实地调研，共发现上述实验室存在各类问题60余项，最重要的包含安全管理制度建设、机构设置和人员配备、实验室现场危险化学品存放和使用、实验室安全基础设施保障等方面。去年底，深圳市开始对市内30家涉及使用危险化学品实验室的企业和事业单位开展了《规范指引》的指导宣贯和示范应用工作。
据了解，上海市也始终致力于化学实验室的安全监管探索。2019年，上海市应急管理局联合上海市教育委员会发文，明白准确地提出加强学校对实验室人员的安全培训，摸清危化品实验室危险源底数，出台检查标准，把实验室纳入应急管理部门日常安全检查的一项内容。
，纳入危险化学品专项整治三年行动，通过建立联动机制，把教委、科委、市场监督管理局、生态环境部门都纳入进来一起开展工作。去年，上海市闵行区专门开展园区实验室安全排查，在排查的257家实验室中，对照标准取缔3家，查处29家，停产7家，共计罚款100多万元，在园区内影响很大。
上海市通过制定地方法律及政策，对学校、医院、科创实验室的化学品种类、数量、用途等进行分类排查登记，及时掌握使用单位的分布情况、使用数量的动态变化，从而分配监管力量。同时，通过购买专业方面技术服务咨询机构服务，为园区、企业、高校等提供多样化、专业化的管理。通过系列行动，深化“放管服”，减轻了监管压力。
据了解，上海市现有各类实验室1.8万余间。其中，涉及危化品类的有1900间。由科技部认证的上海科创园区有40多个。其中，属于生物医药行业的实验室近5000间。“目前，上海出台了《上海市推进科学技术创新中心建设条例》，明白准确地提出要增强产业创新，鼓励设计创新实验室。《条例》指出，政府部门要支持重点实验室建设，鼓励各类创新主体共同兴建实验室。将来，实验室蓬勃发展的新趋势底数大、增长快，也为应急部门安全监督管理增加了压力。”上海市应急管理局危化处池君杰表示。
近日，青岛新纪元检测评价有限公司实验员刘春英拿着领取的试验用试剂无水氯化镁，在“智能试剂管理平台”上轻轻一扫，有关领取试剂的信息立即在平台上显示出来。
“为加强对化学品试剂的安全监管，我们公司专门建设了智能试剂管理平台，通过信息化的手段强化管控，试剂流向在平台显示得一清二楚。”该公司CEO朱琳介绍：“在平台上，化学品的采购、运输、储存、使用、废弃物处置全生命周期各环节均可实现数据在线、网络协同、可溯源，亦能轻松实现实验室化学品全流程、全要素、全方位的智能化管理。”
青岛新纪元检测评价有限公司是一家涉及危化品使用的安全检测检验实验室。目前，该公司正在全力打造
。源头治理，合理设计实验室的建筑和设施布局，配置可燃有毒气体报警、通风系统、消防联动控制系统、应急淋洗装置等安全设施，实现安全设施与实验室建设同时设计、同时施工、同时使用。该公司成立了完善的安全责任制度、安全教育培训、应急救援、风险管控等安全管理体系。利用系统如实记录安全准入及教育培训的信息，对安全准入及教育培训过程进行电子化管理和统计分析。建立了实验室风险“红、橙、黄、蓝”四色图，指导实验室安全分类分级管理。建立隐患排查清单及隐患排查计划，根据计划要求通过APP实现隐患排查治理及整改验收工作，打造系统化、智慧化、一体化的实验室安全管理模式。
深圳市在推行《规范指引》的同时，要求相关的单位应按要求组织实验室在深圳市危险化学品安全生产风险监测预警系统填报使用危险化学品的相关信息，每季度进行数据更新。
随着我们国家的经济社会进入高水平质量的发展阶段，各行各业更看重科学技术研发，实验室的数量和种类也会呈现逐渐增多趋势。如何加强化学实验室安全监管，成为各级各部门格外的重视的问题。日前，记者走访了部分化学实验室管理方面的专家学者，听听他们对化学实验室监管的建议。
一是加强实验室安全监管平台建设。建设专门的实验室安全监管信息平台，或是将实验室安全监管纳入政府安全监管信息系统；推进各行业实验室安全信息共享；推动政府部门对本区域实验室做分级分类安全监管，形成集中、统一、高效的应急指挥体系。
二是推动企业和事业单位建立实验室化学品安全管理系统。运用互联网、物联网、大数据等技术，建立以实验室危险化学品安全管理为中心，集成企业和事业单位、实验室管理、库房管理、厂商管理、运输方管理、废弃物处理方管理，化学品采购、运输、储存、使用、废弃物处置全生命周期管理的综合信息化平台。
一是完善法规标准，做到有法可依。制定专对于实验室安全的国家行政法规，强化实验室安全管理的法律支撑，推动实验室所在单位落实安全主体责任，规范实验室的安全行为。
针对科创园区实验室安全管理工作，池君杰表示，要通过完善法律和法规，做好政策引导。任何科创成果、科创园区的考评，均应将安全放在首要地位，从政策上引导开展科创企业、园区所属实验室加强安全管理建设。
二是完善监督管理体系，加强部门协调。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则，明确相关行业领域部门对实验室安全监督管理的职责，合理区分综合监管和行业监管部门之间的责任边界，消除监管盲区；建立跨部门协作机制，共同管理，相互协调，提高实验室安全监管合力；建立实验室安全管理跨部门联动协调机制，多部门协同摸清实验室底数和安全管理现在的状况，以便后续有明确的目的性地开展工作；园区通过开展企业实验室分类分级，联合各部门推进示范科创园区搭建，提供并完善实验室安全设计，危化品仓储、配送、营运等配套公共服务。
三是加强源头治理，提升本质安全。常明亮指出，必须加强实验室安全“三同时”管理，新建实验室安全设施与用房建设必须做到同时设计、同时施工、同时使用，合理设计实验室的建筑和设施布局，配置烟雾报警、消防喷淋、应急洗消洗眼装置、危险气体报警系统、通风换气系统等。
四是强化安全教育，开展应急演练。焦斌从“人、机、料、法、环”五个化学实验室安全要素出发，给出了安全管理的有关措施。他认为，要加强实验者的安全技术、安全教育、安全管理。有些错误的习惯性认知和操作，容易损害仪器设施性能，埋下安全风险隐患。假如没有正确的实验步骤示范，学生实验操作步骤错误，可能引发安全事故。因此，需要有明确的目的性地开展化学实验突发情况应急演练，例如，灭火器的使用、化学试剂的灼伤处理等。通过演练培养实验事故基本处置的实际操作能力，积累经验。他建议建立“实验室工程师制度”，用专业人干专业事，将实验室安全教育落在实处。
